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实施普惠性后补助,引导增加社会研发投入

发布人:资源配置与发展计划科 发布时间:2017-12-26

普惠性后补助支持方式是近年来国家和省有关部门提倡的一种政府财政资金支持科技的一种支持方式,可调动企业等创新主体增加对技术研究开发投入的积极性,提高财政资金的使用绩效。2015年以来,我市在软科学研究、创新体系建设等专项中全部实行后补助。2016年后补助资金奖励达到840万元。2017年后补助资金奖励达到900万元。主要集中在以下几个方面:

一是印发了《开封市软科学研究计划管理办法(试行)》,对软科学研究计划项目实行后补助政策支持。2016年、2017年两年立项的市软科学研究项目共软科学研究66项,其中13项得到市财政经费后补助支持。

二是我市创新体系建设中所支持的科技载体、平台建设全部以后后补助形式给予支持。2015年,市政府印发了《关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》(汴政〔2015〕48号),我局印发了《开封市科技孵化器发展三年行动计划》(汴政办〔2015〕188号)、《开封市新型研发机构备案与考核暂行办法》(汴科文〔2016〕139号)、《开封市市级重点实验室建设与运行管理实施细则》和《开封市市级重点实验室评估规则》(汴科文〔2016〕137号),对高新区、众创空间、星创天地、高新技术企业、科技小巨人(培育)企业、新型研发机构等通过认定、备案的科技创新载体和平台以后补助方式进行了奖补。还组织对众创空间、新型研发机构、重点实验室等科技服务和基础研究机构实行了年度考核,并根据考核结果以奖励的方式进行了后补助奖补。

三是对科技人才和团队以后补助形式进行奖补。2014年,我局印发了《开封市创新型科技团队认定及管理办法(试行)》(汴科文〔2014〕33号)、《开封市科技创新人才计划管理办法》(汴科文〔2015〕14号),对创新型科技团队、科技创新人才等在科技创新工作中表现突出的团队和个人以奖励的形式实行了后补助奖补。

四是印发了《开封市科学技术奖励办法》《开封市科技成果转化项目管理办法(试行)》(汴科文〔2015〕41号),对省科技进步奖、软科学等优秀科技成果以奖励的方式进行了后补助奖补。

五是对纳入我市补齐产业短板和《开封市实施创新驱动打造科技创新高地活力区行动方案》中予以支持的项目,全部以后补助的方式予以支持。2016年,市委、市政府出台了《开封市实施创新驱动打造科技创新高地活力区行动方案》。今年又出台了《开封市补齐产业短板及支持转型发展若干财政政策》,对纳入以上两个文件的所有项目,均采取后补助的方式给予奖补。

普惠性后补助工作的广泛开展,让更多企业尝到了开展科技创新的甜头,享受到了科技创新政策优惠,获得了更多的经济效益,降低了企业运营成本。受此项政策机制刺激,2017年受惠企业研发投入预算金额同比翻了一番。


开封市科技局

2017年12月18日